ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ THIỆU LONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 34/KH – UBND Thiệu Long, ngay 18 tháng 01năm 2024

KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2024

(Ban hành kèm theo Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 18/01/2024

của Ủy ban nhân dân xã Thiệu Long)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) nhằm xây dựng nền hành chính trong sạch, liêm chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, tập trung chỉ đạo siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong, lề lối làm việc; tiếp tục mở rộng, triển khai thực hiện hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”; gắn cải cách hành chính với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), theo hướng minh bạch, gọn nhẹ, đơn giản;

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ, quy tắc ứng xử của công chức; trong đó quan tâm đến kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan đơn vị; thực hiện đầy đủ các quy định tại Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử; tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã.

Trọng tâm của CCHC năm 2024 là cải cách Thủ tục hành chính; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 và thực hiện việc thanh toán không dùng tiền mặt trong việc thu phí, lệ phí tại bộ phận một cửa; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục giữ vững công tác CCHC của xã Thiệu Long ở tốp đầu của huyện.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ:

1. Cải cách thể chế:

- Thực hiện đúng các quy định về xây dựng, ban hành văn bản đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất và tính khả thi của văn bản theo đúng quy định đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước;

- Thực hiện đúng quy định của huyện về phân công, phân cấp quản lý tổ chức, bộ máy và biên chế.

2. Cải cách thủ tục hành chính:

- Xây dựng và triển khai thực hiện có chất lượng Kế hoạch rà soát, Kế hoạch kiểm soát TTHC; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa TTHC trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước; kiến nghị loại bỏ TTHC, quy định hành chính gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức; công bố kịp thời, đầy đủ, đúng quy định các TTHC mới ban hành, TTHC sửa đổi, bổ sung;

- Tiếp tục thực hiện và nâng cao chất lượng cải cách TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Thực hiện kịp thời việc rà soát, thống kê chính xác số lượng các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền trách nhiệm giải quyết của UBND xã; đề xuất với cơ quan có thẩm quyền ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung, thay thế các TTHC cho phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn tại địa phương; công bố công khai, duy trì và cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;

- Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính nhằm nâng cao chất lượng các quy định hành chính, nâng cao vai trò của cá nhân, tổ chức trong giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước;

- Đẩy mạnh công tác truyền thông về kiểm soát TTHC nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, nhân dân về ý nghĩa, mục tiêu, tầm quan trọng của công tác kiểm soát thủ tục hành chính; thông tin rộng rãi về hoạt động và kết quả kiểm soát thủ tục hành chính đến mọi đối tượng; khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia cải cách hành chính;

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính:

- Rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận chuyên môn thuộc UBND xã, tránh chồng chéo, trùng lắp.

- Ban hành kế hoạch và tổ chức kiểm tra tình hình hoạt động của các ngành và bộ phận chuyên môn thuộc UBND xã; tăng cường công tác kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các ngành và bộ phận chuyên môn, đảm bảo hoạt động theo đúng chức năng quản lý nhà nước. Không ngừng đổi mới lề lối, phương thức làm việc của các ngành chuyên môn thuộc UBND xã; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan; xây dựng mới hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của cơ quan kịp thời, đúng quy định;

- Tổ chức triển khai, thực hiện các quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế theo quy định của Tỉnh;

- Tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các ngành trong cơ quan để việc giải quyết các nhiệm vụ có liên quan được tốt hơn.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức:

- Thực hiện tốt công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, theo đúng quy định của pháp luật và thẩm quyền được phân cấp;

- Thực hiện đúng quy định về đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, đảm bảo dân chủ, công bằng, công khai, chính xác.

- Thực hiện tốt chế độ, chính sách, đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã;

- Xây dựng và thực hiện tốt các quy định về chế độ trách nhiệm, đạo đức công vụ, văn hóa công sở nhằm phục vụ cá nhân, tổ chức ngày càng tốt hơn.

5. Cải cách tài chính công:

- Tiếp tục thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 07/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Tổ chức triển khai việc thống kê rà soát, ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với các quy định mới được ban hành theo Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ (Đối với các cơ quan hành chính) và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ (Đối với các đơn vị sự nghiệp);

- Tăng cường công tác kiểm soát đối với bộ phận chuyên môn, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả sử dụng tài sản, kinh phí từ ngân sách nhà nước; thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch về tài chính công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;

- Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực cho việc chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hoá gia đình, thể dục thể thao;

- Tích cực đổi mới cơ chế hoạt động, nhất là cơ chế tài chính của UBND xã. Tổ chức thực hiện các chính sách bảo hiểm y tế, khám, chữa bệnh theo quy định của pháp luật.

6. Hiện đại hoá nền hành chính:

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

- Tập trung đẩy mạnh CCHC gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa, chuẩn hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện TTHC.

- Tiếp tục thực hiện, triển khai có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động các cơ quan;

- Đẩy mạnh đầu tư, nâng cấp trụ sở làm việc của cơ quan đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong tình hình mới;

- Tiếp tục triển khai, đầu tư trang thiết bị đối với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã.

- Đưa vào thực hiện có hiệu quả dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.

7. Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC:

- Ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác CCHC; tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước;

- Tăng cường công tác kiểm tra về cải cách hành chính, thực hiện nhiệm vụ, kỷ luật kỷ cương hành chính và văn hóa công sở xã; kịp thời chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, hạn chế trong công tác cải cách hành chính, thực hiện nhiệm vụ và văn hóa công sở;

- Tổ chức điều tra đánh giá mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức; thực hiện việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác CCHC đối với các bộ phận chuyên môn thuộc UBND xã theo quy định;

- Phân công cán bộ, công chức phụ trách công tác CCHC, cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND xã, tham gia các lớp bồi dưỡng, hội nghị tập huấn về CCHC do huyện và tỉnh tổ chức;

- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện công tác CCHC ở cơ quan. UBND xã tổ chức kiểm tra, đôn đốc kịp thời việc thực hiện các nội dung về CCHC; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức trong cơ quan

III. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

- UBND xã tăng cường và đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành, thông tin tuyên truyền về CCHC, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách và lâu dài; chịu trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc thực hiện công tác CCHC tại cơ quan thuộc phạm vi quản lý;

- CCHC được triển khai thống nhất, đồng bộ nhằm khắc phục tính thụ động trong triển khai thực hiện CCHC;

- UBND xã phân công lãnh đạo phụ trách về công tác CCHC, đồng thời phân công công chức phụ trách công tác tổng hợp, tham mưu triển khai thực hiện công tác CCHC tại đơn vị; thường xuyên nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác CCHC; có chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức thực hiện công tác CCHC;

- Thực hiện đồng bộ việc ứng dụng công nghệ thông tin với CCHC nhằm nâng cao trách nhiệm của cơ quan trong việc thực thi công vụ và giám sát chất lượng thi hành công vụ của cán bộ, công chức;

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát CCHC, thực hiện nhiệm vụ, thực hiện kỷ cương hành chính và văn hóa công sở; kịp thời phát hiện những bất cập, hạn chế. Từ đó, có các giải pháp thiết thực, hiệu quả nhằm đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác.

- Quy định kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính là một trong những tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và công tác thi đua, khen thưởng đối với cá nhân năm 2023.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Giao trách nhiệm cho Công chức Văn phòng-Thống kê xã chủ trì thực hiện lĩnh vực cải cách TTHC và đơn giản hóa TTHC; Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước; Phối hợp với các ban, ngành của xã xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác CCHC; rà soát bổ sung, bãi bỏ các TTHC do UBND tỉnh ban hành, bải bỏ niêm yết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và công khai trên trang thông tin điện tử của xã. Thường xuyên kiểm tra, theo dõi báo cáo UBND xã để chỉ đạo kịp thời; tổ chức sơ kết, tổng kết công tác CCHC và đề nghị UBND xã khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện CCHC.

Định kỳ 6 tháng (trước ngày 25 tháng 5) và cả năm (trước ngày 15 tháng 11) hoặc đột xuất ( nếu có) báo cáo tình hình và kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính về UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định;

2. Giao Công chức Văn phòng- thống kê tham mưu cho UBND xã, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo công tác CCHC năm 2024;

3. Công chức Văn hóa- xã hội thực hiện công tác tuyên truyền về CCHC nhằm nâng cao nhận thức về CCHC cho cán bộ, công chức, tập trung triển khai thông tin, tuyên truyền trên đài truyền thanh xã đến cán bộ và nhân dân để hiểu rõ nội dung, nhiệm vụ CCHC.

4. Bộ phận Tài chính bố trí nguồn kinh phí đảm bảo cho các hoạt động trong quá trình thực hiện cải cách hành chính (mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị, khen thưởng….).

5. Đề nghị các ngành, đoàn thể của xã, các cấp ủy thôn trên địa bàn xã chú trọng phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để cùng phấn đấu thực hiện để hoàn thành Kế hoạch.

6. Giao các công chức chuyên môn thuộc UBND xã thực hiện nghiêm túc Biểu phân công nhiệm vụ (đính kèm).

7. Ủy ban nhân dân xã phối Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể có liên quan trong công tác truyền thông nhằm tạo sự ủng hộ và tham gia của cá nhân, tổ chức đối với công tác CCHC.

Trên đây là Kế hoạch CCHC năm 2024 của UBND xã Thiệu Long, yêu cầu các bộ phận chuyên môn và các ngành có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc, nhằm nâng cao CCHC, góp phần đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội của xã năm 2024.

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

XÃ THIỆU LONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM TRIỂN KHAI

THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2024

(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND, ngày tháng 01 năm 2024 của UBND xã Thiệu Long)